一、通报的概念 通报是一种用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。

从通报的含义可以看出，其作用主要是以通过对先进人物、典型事迹的表扬，对错误言行的批评、揭露以及传达上级重要精神和情况等方式，来交流经验或总结教训，以指导工作，教育干部和群众，同时还起到互通信息、加强沟通等作用。

二、通报的特点

（一）周知性。通报是将有关的情况信息告诉读者，周知性是通报的基础。先进的事迹、错误的事实和需要传达的事项，都是通报内容的重要组成部分。因为读者必须首先了解事实，才谈得上认识事实，进而提高觉悟。所以我们常说通报写作必须先“务实”，后“务虚”，这里的“务实”就是指情况事实的周知。

（二）教育性。这是通报最重要的特点。通报事项对读者的思想、行为产生教育和指导作用。发通报的目的，不仅仅是让读者了解情况，更重要的是着眼于教育、诱导，提高人们的认识，对读者今后的行为产生一定导向作用。因而，教育、导向是通报的目的。

（三）针对性。上级领导对通报对象的评价和定性有明显的针对性，也体现出极强的政策性。通报的这种针对性在明确“舆论导向”的基础上，对通报范围内的实际工作起到了“指挥棒”的作用，这对当前有关工作具有明确的指导意义。

三、通报的写作要点

通报一般由标题、主送机关、正文、发文机关、发文日期等几个部分组成。但是，由于通报具有不同的类型，所以在具体写法上也不尽相同。这里只介绍通报最基本的格式与写法。

（一）标题。通报的标题通常有三种形式：一是由发文机关、事由与文种组成；二是由事由与文种组成，即省略了发文机关；三是只以文种名称“通报”二字作为标题。

（二）主送机关。即通报的受文单位，应放在标题之下、正文之上，顶格写，用全称。当然，有些张贴性的通报可以不写主送机关。

（三）正文。通报的正文一般由缘由、事实、评析、决定、要求（或希望）等几个层次的内容构成。

正文的缘由部分主要是简明扼要地介绍制发通报的原因、根据。如果是传达上级重要精神的通报，要简要介绍所传达精神的来源及基本内容；如果是传达重要情况的通报，要简要介绍情况发生的时间、性质及影响面等；如果是表彰性或批评性通报，则要交代清楚单位或人物的基本情况、时间、事项，表明发文机关的基本态度。

正文的事实部分是通报的重点，这一部分重点是要写清楚事实发生的全部过程和内容，尤其是要重点介绍其主要情节、关键环节。

正文的评析部分主要是对通报的事实进行分析和评议，指出事件或情况的性质、影响、意义等，为做出下一步决定奠定坚实的理论基础，并提供充分的事实依据。

决定部分是通报的核心，这部分要写明组织给予的表彰或批评。由于这部分内容体现了发文机关的意图，因此，要做到行文准确无误。如果是表彰性决定，要明确写出授予什么样的称号，给予什么样的奖励；如果是批评性决定，要写清楚给予被通报者何种处分或处理等。这里需要强调的是，传达精神或情况的通报一般不写决定。

要求（或希望）部分是通报的落脚点，主要写清楚针对相关决定，提出相应的希望或要求，这部分要简略、概括。

（四）发文机关。通报的发文机关即制发通报的单位，应置于正文右下方，用全称并加盖公章。如果在标题中已出现发文机关名称，则不必再写落款。

（五）发文日期。发文日期置于发文机关署名之下，也有些通报将发文日期置于标题之下、正文之上的居中位置。

四、通报的写作要求

（一）抓住时机。发通报，要针对每个时期的主要工作和宣传中心。

（二）选好典型。通报对象应是有普遍指导意义的典型和有倾向性、代表性的重要事项，才能真正发挥通报的作用。

（三）叙述与评论相结合。通报是“以点带面”的舆论导向工具，写作中既要务“实”，又要务“虚”，事实、评价二者兼顾，叙事要简明扼要，突出主干。通报必须在评析中掌握分寸、合乎政策才能达到通报的导向目的。

 

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情况通报

情况通报是一种常用的通报形式。

通报是一种周知性的文件，它是国家党政机关以及地方各级机关、人民团体、企事业单位为表彰先进、批评错误或传达重要情况而使用的一种公文。它的用途很广，其特点是通过传达宣传正反两方面的典型事例，以做好工作。

从通报的传达方式来看，可分为“直述式”和“转述式”两种。“直述式”是发文机关直接发出的内容比较单一的通报；“转述式”是先有转发的已成文的材料，发文机关先写转发文件的名称、主要内容和目的意义，提出要求，然后将通报的具体内容作为附件发出。

 

【范例】

关于年元旦期间我公司安全保卫工作的通报

公司各部门：

由于我公司领导的高度重视和各部门的大力支持，在元旦节期间，我公司安全保卫工作做到了无事故、无伤害，安全地度过了假期。根据各部门总结和认真核实，现将情况通报如下：

一、党组重视⋯⋯

二、加强各项规章制度⋯⋯

三、真正做到了节前有安排，期间有检查，节后有书面汇报，做的较好的有××部、××部、××科等。

元旦刚过，春节即将来临，为保证安全，我们再重申几点要求：

1.要将安全防范工作当做头等大事来抓，加强门卫和值班制度，加强现场检查。

2.严格值班纪律，各部门要保证值班人在安全在。

3.由于节日期间烟花爆竹增多，要防止失火，认真做好工作，防微杜渐，加强自查和必要的安全措施。

4.加强汇报制度⋯⋯

××集团公司办公室

2002年1月6日

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事故通报

事故通报。这类通报常用于报道重大事故，对事故的来龙去脉和前因后果，作综合分析，着重于找出原因，讲清危害，引起教训，使更多的单位或个人，引以为戒，防止此类事件的再次发生。

 

【范例】

 

国务院办公厅关于江西省上栗县“3·11”大爆炸事故情况的通报

 

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭花炮厂发生特大爆竹爆炸事故（以下简称“3·11”事故），死亡人，其中在校中小学生人，未在校的未成年人人； 受伤人。这是一起重大责任事故。为认真吸取事故教训，进一步加强安全生产工作， 防止同类事故的发生， 现将“事故情况通报如下：

一、事故的直接起因和深层次原因（略）

二、对有关责任人员的处理情况（略）

三、认真吸取教训，进一步加强安全生产工作（略）

（一）充分认识安全生产工作的重要性。（略）

（二）完善和落实各项安全生产责任制。（略）

（三）加大事故隐患整改工作力度，防止重大事故的发生。（略）

（四）大力开展安全生产宣传教育工作，积极宣传安全生产法律、法规和方针政策，普及安全生产知识，引导广大职工依法安全生产。（略）

（五）依法行政，严肃事故处理工作。（略）

 

国务院办公厅

2000年6月13日

（《国务院公报》2000年第22号）

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表彰通报

表彰性通报。这类通报的内容，是将具有典型意义的好人好事通报所属系统或单位，以树立正面榜样，弘扬其优秀品质和崇高精神，或推广其先进经验和做法，以达到推动、改进工作，树立社会主义新风尚的目的。

 

【范例】

中共××县委员会关于表彰李××同志不畏强暴、勇斗走私犯事迹的通报

 

共产党员员李××同志是我县××所青年检查员20××年××月××日清晨，他在对一辆长途客车例行检查任务时，查获走私犯罪分子张××走私黄金××。在押送途中，张××先以人民币元妄图贿赂李××同志，被李××同志严词拒绝后，就凶相毕露，拔刀行凶，刺伤李××同志的脸部、胸部。李××同志身负重伤，临危不惧，英勇地与张犯搏斗，在群众协助下，终于将张犯扭获。

李××同志今年26岁，参加工作四年多来，机智地战斗在缉私岗位上，先后破获各种走私案件十多起，连续四年被评为县先进工作者。

鉴于李××同志一贯表现突出，在关键时刻经受了严峻考验，特予以通报表扬。希望各级党组织发动党团员和广大青年，学习李××同志为维护党和人民的利益，不畏强暴，坚决与违法犯罪分子斗争的英勇事迹；学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的高尚品质，为四化建设做出更大的贡献！

 

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批评通报

批评通报，是党政机关为批评某种严重错误或带有普遍性的不良风气与行为而使用的一种公文。比如对某项重大责任事故做出处理、对违纪案件做出处分等，都基本采用这一公文种类。

 

【范例】

关于撤销厂国家二级企业称号的通报

各省、自治区、直辖市××厅（局）：

1984年以来，各有关部委和我部多次发文，强调加强企业管理，充分发挥计量控制作用，保证国民经济统计数字的有效性，要求各企业上报产品质量一定要以表记值为准，指出有表但不以表记为准的企业，不得申请能、计量和企业升级；已升级的企业，在限定时间前一律以表记值为准，否则撤销其已获得的称号。同时明确了定期抽查的时间。

在今年的抽查中发现， ××厂自20××年获得国家二级企业称号来，放松基础工作，企业管理水平明显下降。抽查组到该厂检查时仍未按照规定如实报告表记统计数字，这种做法是错误的，情节是严重的。为认真执行国家有关部门和本部的规定，决定自即日起撤销厂国家二级企业称号。

希望厂认真吸取教训，采取措施， 认真整改， 扎扎实实地做好工作。各有关企业要结合的教训，按照国家有关规定做好产品计量工作。

请省厅将厂国家二级企业证书收回并报告省经委。

 

××工业部

××××年××月××日