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做好重点领域的预防腐`败工作,关键是要系统抓、抓系统,切实搞好党风廉政建设。结合本职工作,今后将在土地管理、河道采砂、项目建设、产权出让、政府采购、惠农政策落实等方面强化监管,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩处的威慑力有机结合起来,确保《决定》的有效落实。重点在以下四个方面下工夫:
让宣传经常化,做到教育无时不在。首先是加强党风廉政教育,在思想上涂上一层“防腐剂”。一要使廉政教育从虚化走向实化,提高认同率。二要使廉政教育从传统走向传媒,提高覆盖率。三要使廉政教育从推动走向互动,提高参与率。
让制度规范化,做到要求无所不知。一是完善使人不能为的制度。按照公开、公正、公平的原则,对土地出让、采砂权拍卖、土地审批、涉农工程建设、涉农物资采购等推行“阳光政务”,公开每一个环节,排查可能腐`败的风险点,从源头上预防和治理腐`败。二是完善使人不敢为的制度。针对反`腐过程中出现的问题,完善具有强大约束力的事前监督和事后惩罚机制,让腐`败分子在经济上一无所获,在政治上身败名裂,在心理上后悔莫及。三是完善使人不愿为的制度。建立健全思想教育和道德约束体系,完善廉政谈话、廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告等制度,提高干部的思想境界,使广大干部从内心不愿腐`败。
让权力分散化,做到寻租无处可依。一是坚持集体决策制度。建立健全“重大问题集体决策制度”,在土地审批、工程建设、资金分配、项目审批、产权交易等方面实行集体研究。二是坚持互相监督制度。三是坚持督查审计制度。
让监督全程化,做到示警无处不在。一是在监督的内容上力求全面。对重点领域、关键岗位,实行事前、事中、事后全过程的预防、监控、监督评价机制,铲除腐`败滋生的条件和土壤,将腐`败的苗头消灭在萌芽状态。二是在监督的形式上力求多样。最大限度落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,畅通反腐倡廉渠道,在信访、网络舆情上收集线索、发现问题、汲取智慧。三是在监督的处理上力求严厉。