一、函的概念

函是平级机关或不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，或向有关主管部门请求批准和答复审批事项时使用的法定公文。

二、函的特点

（一）灵活性。函的公文格式较为灵活，且对发文机关的资格无严格限制，党政机关、社会团体、企事业单位均可发函。

（二）广泛性。与其他公文仅局限于上行文或下行文不同，函既可作为平行文又可作为上行文或下行文，因而应用范围较为广泛。

（三）单一性。函的内容比较单一，一般遵循“一文一事”的原则。

三、函的写作要点

（一）标题。标题的写法，一般有两种：一是写明发文机关、发文事由和文种，即写出完整的、标准式的公文标题。不过，关于文种的写法要注意，如属去函（或发函），只写一个“函”字就可以了；如属复函，则要写明“复函”。如《国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函》、《国务院办公厅关于调整国务院三峡工程移民试点工作领导小组部分成员的复函》。二是写明发文事由和文种，省去发文机关，如《关于委托考核评定社会科学专业干部业务职称的函》（如果是便函，一般不写标题，开篇就写收信机关，然后直陈其事）。

（二）正文。正文是函的主体和核心部分。其写法应视函的内容的实际情况而定。一般写法是：首先，写明发文的原由，即为什么要制发此函；其次，写明发文的事项和问题是什么，内容较多的可逐项、逐个、逐点列出予以写明；最后，写明希望或要求，一般都使用“特此函告“请复函”“、此复、“特此复函”等等习惯语作结。

（三）落款。即在正文之后的右下角写明制发此函的机关名称。如标题已写明制发函的机关，可省去落款。

（四）日期。即在落款下面写明制发此函的年、月、日。

四、函的写作要求

（一）格式规范。函也是法定公文，除便函可用机关便笺行文外，公函也应按公文格式规范行文并编写文件字号。

（二）表达得体。函是一种平行文，一般不具有指挥的指示性质，表达上应讲究分寸；态度上应平等诚恳，注意尊重对方；语气上要亲切自然，友好礼貌。

（三）简洁明了。作为公事公办的文体，写作中要做到一函一事，开门见山，实话实说中心突出。

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申请函

申请函系向主管部门请求批准事项使用的。

【范例】

××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函

海关总署：

今年我省遭受特大干旱大批农作物枯死养殖水产品因缺淡水成批死亡。八月三十一日至九月二日又遭受了十六号强热带风暴及特大海潮的袭击。仅××、××、××三市就冲毁盐田7.9万亩，虾池23万亩，冲跑对虾650万公斤，损坏渔船1400多条；果树受灾140万亩，农业遭灾面积达250多万亩，粮食减产4亿多斤，直接经济损失达20多亿元。

灾情发生后，我省各级领导、各有关部门以及全省人民积极行动，全力开展抗灾自救。为保护出口货源，帮助企业尽快恢复生产；我省经贸委安排进口钢材××万吨，胶合板××立方米，木材××万立方米，柴油××万吨，以发展灾后出口商品生产，确保完成今年出口亿美元创汇任务。为此，特请海关总署减免我省经贸委统一安排进口的上述救灾物资的海关关税、产品增值税等。

当否,请审批。

××省人民政府

××××年××月××日

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询问函

【范例】

××市××区人民法院关于徐××遗产纠纷一案托查的函

××法发字[2000]第×号

××市中级人民法院：

我院受理徐××诉其妹徐××遗产纠纷一案，她们的父亲徐××生前有英商××汽水厂股票1414号户名××记计一百股。现股票遍寻无着。经本市××汽水厂查询，据称：原××汽水厂已迁××市，后由××市食品总厂所属人民食品厂接管，为此特函请你院代为查明下列情况：

一、该厂接受的原××汽水厂股东中有元徐××或××户名1414号股票一百股？

二、该厂对原××汽水厂股票如何处理？徐××所持股票是否有人登记或支付定息？

三、如已有人登记或领取定息，请查明领息情况，包括领息人、领息金额何年何月开始领至何年何月？

以上三项希大力协助查清，并请尽快见复。

××市××区人民法院（公章）

2000年××月××日

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告知函

告知函是主要用于把某些具体事项告知有关单位，仅让对方知道或协助办、理而无须回复的主动函。

【范例】

××省新闻出版局关于××出版社驻××市发行站更名的函

××省新闻出版局：

为便于图书发行工作的开展，拓宽市场，疏通发行渠道，我局决定将××出版社驻××市发行站更名为××出版社驻××发行站。请予协助办理有关更名手续。

特此函告。

××省新闻出版局

××××年××月××日

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请批函

【范例】

××市人民政府关于在铁路压煤改线××站建立交桥的函

〔××××〕××

××委员会：

××铁路压煤改线××工业站，位于我市××县××镇。由于该站的建设，原有的××站西侧的平交道口按设计要求将要封闭。这样就阻断了沟通南北三乡一镇的交通要道，给乡镇企业和商品经济的发展造成了困难。另外，铁路以南五个村的大面积耕地在路北，由于铁路所阻，给群众的生产生活造成了很难克服的困难。工业站的设计在处虽有一座净高2.5米，宽6米，长220米的单孔立交兼排水涵洞，但因纵深太长，宽度较窄，高度很低，农机车辆不能通行，农忙秋收人畜难以通过。为此，请贵委员会给予照顾，在DK308+430处（原××站西侧的平交道口处）建立交桥一座，以适应当地生产和需要。可否盼复。

××市人民政府

××年××月××日

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审批函

审批函是主管部门对来文请批的事项审批后所作出答复的函。

【范例】

关于批准录用××等××名同志为国家公务员的函

省安全厅：

你厅《关于拟录用××××届大中专毕业生的函》（国家政〔××××〕××号）收悉。

根据中央××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从1996年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用名同志为国家公务员。

特此复函

附：录入人员名单

××省人事厅

××××年××月××日

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照知函

【范例】

关于××省人民政府驻福州办事处更名的函

福建省人民政府办公厅：

根据工作需要，我省确定，将××省人民政府驻福州办事处更名为××省人民政府驻福建办事处特此函告，并请协助办理有关登记注册手续。

××省人民政府办公厅

××××年××月××日

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答复函

答复函是对来文机关所询问的问题和事项给予解答时使用的函。

【范例】

对《××省人民政府关于成立××（股份）银行的请示》的复函

××省人民政府：

经国务院办公厅转来的《××省人民政府关于成立××（股份）银行的请示》（××政发〔××××〕××号收悉现答复如下：

根据国务院的改革部署，目前区域性商业银行只限于在厂东、福建两综合体制改革试点省份，深圳经济特区和上海浦东经济开发区试办目前已试办五家区域性商业银行，在促进地方经济发展中发挥了积极作用也存在不少问题我行正在就此进行全面调查和总结尔后，再请示国务院是否有必要扩大试点区域。

市第七变压器厂：

你厂于××年××月，从我厂借去资金万元，作为贵厂劳动服务公司开办费，当时议定年内偿还,目前,正在编制××××年财务决算，为及时搞好各类款项的清理结账。望贵厂能将所借款项于××××年××月××日前归还我厂。

××××年××月××日

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商洽函

【范例】

关于商洽代培统计人员的函

××金融管理干部学院：

得悉贵院将于3月份举办统计人员讲习班，系统培训统计工作人员。国务院《关于加强统计工作的决定》下达后，我厂曾打算集训现职统计工作人员，但由于力量不足，未能实现。现在贵院决定办讲习班，我厂拟派15名统计人员随班学习，请你们代培。如同意，将是对我厂统计工作的有力支持。代培所需费用由我厂如数拨付。盼于复函

此致

敬礼！

××机床厂（公章）

××××年××月××日

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建议咨询函

【范例】

××省人民政府关于建议将××海关升格为副厅级单位的函

海关总署：

贯彻中共中央中发〔××××〕××号文件以来，我省及××市的对外开放工作发展迅速，××海关监管工和任务日益繁重。今年1-8月份，监管出口货物总量9600多吨，进出口贸易总值达4400多万美元，比去年同期增长19.79。三资企业增加了206家，“三来一补”合同增加了286份。自去年9月直达香港包机开通以来，已监管进出境旅客17450多人次。××海关地处省会城市，是××海关重要的隶属海关之一，监管地域除××市外，尚有××、××、××等市地。但目前的机构规格与其承担的任务及所处的地位和环境很不适应。为更好地发挥××海关在我省发展外向型经济中的作用，我们建议将××海关升格为副厅级单位，隶展关系不变。

当否，请函复。

××省人民政府

××××年××月××日

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便函

【范例】

××市卫生局便函

××市人民医院：

你院××月××日来函收悉，所谈准备派人来我市人民医院学习用醋离子渗透法治疗骨质增生一事，经与该院联系，他们同意接收2-3人，时间可安排在9-10月份。关于该院使用的醋离子渗透机产地及性能，现寄上一份说明书，如需购买，可直接与厂家联系订购。

××市卫生局

××××年××月××日