一、公告的概念

公告是党和国家机关向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的文种。

二、公告的特点

（一）庄重性。公告一般要由国家权力机关或国家管理机关制定并发布，内容往往涉及国家政治、经济、军事、文化等方面的重大事件，如颁布或修改宪法、公布国家领导人的重要国事活动等。

（二）广泛性。一般公文只向国内一定范围发布，公告则面向国内外。因而公告一般不用公文的文体形式发文而常是通过广播、电视、报刊等宣传工具向全国全世界发布。

（三）慎重性。由于公告是用于向国内外宣布重要事项或法定事项的，因此，要注意用语的慎重、周密、准确否则，就可能影响国家的形象。

三、公告的写作要点

公告写作的基本要求是文字简练，直陈其事，不加说明。篇幅一般都很简短，要求客观地把重大事件的要点公之于众即可，勿需详述其细节。公告的内容要求集中，公告的事项要求单纯，一事一告。组成基本相同，也包括标题、正文、签署、年月日等几个部分。

（一）标题。一是只写发文机关的名称加上文种组成，如“全国人民代表大会公告。”二是只写公文文种“公告”两字，而将发文机关的名称置于正文之后。再一种情况是“事由”加“文种”。

（二）正文。公告内容单一，篇幅不长，一般采取一段式写法，由公告的依据和公告事项两部分组成。先写公告事项的依据，再写公告事项的内容，最后以“现予公告”、“特此公告”等惯用语结尾。

（三）签署。在正文之下的横宽二分之一处，写上发布公告机关的全名，若以个人名义发布，在姓名前要写上职务。

（四）日期。在签署下面排齐写上年月日并带上发布公告的地点。

编号。公告在标题下往往要单独编出顺序号，如“第一号” 、“第二号”等。

撰写公告，应注意以下几点：

1.文字严谨，语气庄重。因为发布公告是代表国家党政机关和部门。

2.对象又是国内外的人民群众和有关机构，所以行文要缜密严谨，做到庄重严肃。

3.公告宣布的必须是重大事件，不能将通告的内容用公告的形式发布。

4.公告的文风，一般是客观叙述，少加议论。要简明扼要，言简意赅。

5.公告不必过多地陈述意义和细节，不要说一些俏皮话，更忌讳夸张、比喻那一套修辞手法。

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事项性公告

【范例】

中华人民共和国财政部公告

（1999年第7号）

根据《中华人民共和国国库券条例》，现就发行1999年凭证式（三期）国债（以下简称“本期国债”）的有关事宜公告如下：

一、本期国债发行总额为550亿元， 分为三年期和五年期两种，其中三年期385亿元，票面年利率为百分之二点七八；五年期165亿元，票面利率为百分之二点九七。

二、本期国债从1999年10月10日开始发行，1999年12月10日结束。本期国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期不加计利息。

三、本期国债为记名国债，以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行，可以挂失，可以质押贷款，但不能更名，不能流通转让。

四、在购买本期国债后，投资者如需变现，可随时到原购买网点提前兑取。提前兑取时，各购买网点均按兑取本金的千分之二收取手续费，并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。

三年期凭证式国债：持有时间不满半年的，不计息满半年不满一年的，年利率为百分之零点八一；满一年不满两年的，年利率为百分之一点八零；满两年不满三年的，年利率为百分之一点九八。

五年期凭证式国债：除按上述分档利率执行外，持有时间满三年不满四年的，年利率为百分之二点七九；满四年不满五年的，年利率为百分之二点八八。

五、发行期内如遇银行存款利率调整，尚未发行的本期国债的票面利率，在利率调整日按三年期、五年期银行储蓄存款利率调整的相同百分点做同幅调整；尚未发行的本期国债提前兑取时的分档利率，另行通知。发行期内如遇对个人存款利息开征所得税，本期国债的利率不再调整。

六、本期国债面向社会公开发行，投资者可到中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行、部分其他商业银行以及部分省、市邮政储蓄的营业网点购买。

特此公告。

中华人民共和国财政部

1999年10月9日

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强制性公告

【范例】

中华人民共和国外交部公告

（1999年11月30日）

中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权后为便利澳门特别行政区同世界各国和地区人员往来，从1999年12月20日起，目前可免办签证进入澳门的国家及地区的人员进入澳门特别行政区，原则上继续给予免办签证待遇。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条“对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境，澳门特别行政区政府可实行出入境管制”的规定，给予免办签证待遇的国家和地区以及非免办签证国家人员申办赴澳签证的具体办法，将由澳门特别行政区政府决定并予以公布。

外国人前往中国内地及香港特别行政区，需办理签证的仍应按现行有关规定申请签证，办理必要的手续。

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知照性公告

知照性公告是用来公布重大事项，只需要被告知者知道公告的内容，没有需要遵守的规定和要求的公告。

【范例】

全国人大常委会公告

最近，北京等八个省、市的人民代表大会、人大常委会分别选举、补选了9名九届全国人民代表大会代表：刘淇（北京）、顾秀莲（辽宁，女）、韩述岐（辽宁）、赵学礼（黑龙江）、朱丽兰（上海，女）、盛华仁（江苏）、宋德福（福建）、王昭悠（江西）、杜世成（山东） 。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认刘淇等人代表资格有效。

自第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议以来，九届全国人民代表大会代表逝世名：金忠青（江苏）。辞职名：杨文通（辽宁）、赵宗乙（黑龙江）。

现在，第九届全国人民代表大会实有代表2989人。

特此公告。

全国人民代表大会常务委员会

二一年二月二十八日

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发布性公告

【范例】

××市人民代表大会公告

（第××号）

第×届××市人民代表大会第××次会议，于××××年××月××日选出：

××市人民政府市长×××。

现予公告。

××市第届人民代表

大会第××次会议主席团

××××年××月××日

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企业有关事宜公告

【范例】

××股份有限公司关于召开第二届第三次股东大会的公告

经公司第二届第五次董事会研究决定，兹定于2003年10月14日上午9时召开公司第二届第三次股东大会，现将有关事项公告如下：

一、会议议程：

1.审议《2002年度董事会工作报告》；

2.审议《2002年度监事会工作报告》；

3.审议《2002年度财务报告》；

4.审议《2002年度利润分配方案》；

5.关于公司进行资重组，投资高新技术企业的议案。

二、参会资格：

凡截止2003年9月30日16时在××证券交易中心登记在册的本公司股东均可参加会议。因故不能出席的股东可委托他人持股东本人授权委托书参加会议，委托书应注明授权范围。

三、会议登记办法：

1.法人股股东请持股权证、公司营业执照副本复印件、法人授权委托书及经办者身份证；个人股股东请持本人身份证、股权证（股金收据或托管凭证）和授权委托书到公司证券部办理资格登记手续，领取出席证。

2.登记时司：2003年10月13日

上午：10:30-12:00

下午：2:00-6:00

四、其他事项：

会议地址：××省××市××大酒店

本次股东大会会期半天，食宿及交通费自理。

联系地址：××省××市××大厦××股份有限公司证券部

联系人：×××、×××

联系电话：××××××××、××××××××

××股份有限公司董事会

2003年9月26日

授权委托书

兹全权委托××先生（女士）代表我单位（个人）出席××股份有限公司第二届第三次股东大会，并代为行使表决权。

授权人签名：

身份证号码：

授权人股数：

授权人股东账号：

授托人签名：

身份证号码：

委托日期：