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公文写作六大行文原则
  • 作者:未知 更新时间:2012-4-5 10:58:32 来源:网鹿在线 【字号: 】 本条信息浏览人次共有
[导读]公文写作为什么必须遵循行文原则?公文行文的基本原则一共有六大原则:权限性原则、确定性原则、一文一事原则、主送抄送原则、联合行文原则、公开发表的原则。

公文写作为什么必须遵循行文原则?要知道其中的原因,我们必须首先认识什么是行文原则。公文行文的基本原则一共有六大原则:1、权限性原则2、确定性原则3、一文一事原则4、主送抄送原则5、联合行文原则6、公开发表的原则。

权限性,公文的行文具有较强的权限性。各级人民政府及政府各部门行文,都要根据各自的权限范围行文。一般说来,属于比较重大的、政策性的、关系到全局的事项,可由政府直接发文;属于专业的、业务性事项,可由政府各职能部门直接发文。政府各部门在自己的权限范围内可以相互行文,如各部委、各厅局之间,但不得跨级行文,如因特殊情况必须越级跨级行文时,应抄送越过的机关;

确定性原则,公文的行文必须反映国家行政机关确定性的意见,凡未决定的事项不得向下级或上级行文。如果一件事还没通过多数人的确定,都还没有达到一致性意见就向下级机关行文的话,那行文就失去了可行性,也让下级机关难以办事。所以,行文要遵循它的确定性原则;

一事一文原则,公文行文一般是一文一事,一文多事就不利于有关部门处理事情了,最终会导致工作上有出入,也可能会让工作人员把事情混淆,扰乱他们的思绪;

主送抄送原则,公文的主送机关,是可以对公文的事项进行具体实施的机关,必须慎重选择。一般说来,上行公文和平行公文的主送机关一般只有一个,尤其是请示、报告等只能有一个主送机关,不可以多头主送。下行公文的主送机关可以有多个,但必须是直属的下级机关。抄送是指将公文抄送给与公文执行相关的机关的公文行为。越级或向下级行文时都应抄送;

联合行文原则,同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文、政府与同级党委可以联合行文、政府与同级的军队机关可以联合行文、政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文、政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文、联合行文应当明确主办部门;

公开发表原则,(1)要经过发文机关的批准或同意,未同意的文书对外界来说,只是一堆废纸(2)要保证公文内容的完整准确,如果内容有错就难成公文了,在别人眼里,那就是能力问题了(3)注重实效,一定对外界有影响、有其行文的目的。上述就是行文的原则,我们公文写作时一定要遵循的原则!

实际的工作中,只要我们严格遵守和执行行文的原则,规范行文,那就可以避开很多不必要的麻烦。行文规则在公文写作时所发挥的意义,我们是不能忽视的。第一,掌握行文规则,公文处理就有了依据。“行文应当确有必要,注重效用。”这是国家机关行文的基本原则。每发公文都相信有它的目的和出发点,内容必须是实用有效的,那才没有失去发文的根本意义。毛泽东教育过我们,做事要“一切从实际出发,实事求是”,同样,制发公文一定要注重效用,以最准确、最真实、最利民为出发点;第二,执行行文规则,是国家机关依法行政的具体体现。有了行文规则,各部门、组织就有了依据,工作运转就会协调、更公正透明、更有效率。在工作中,可以避免一些常规上的错误以及各岗位人员工作的失误;第三,执行行文规则,是提高国家机关行政效率的保证。现在很多人都知道一份公文要通过各级机关的批准很耗时,如果说,一份公文不按照规则,其内容乱七八糟的话,相信对一份公文里德方案实施就会拖得更久了。这也是属于行政的一个最典型的错误。倘若是关乎性命的,恐怕人死了还没审批下来。按规则来写公文,按规则来办事,就可以顺顺利利把任务完成,而且显得有效率。所以说,行文规则对于公文的意义是不可以忽视的,可能规则在这公文内容里,与事情好像没多大相关性,可是只要我们认真想一下,就可以认清楚行文规则对公文有多大意思。没有了行文规则,再好的决策、再好的公文都是空谈的!所以,我们必须认清行文规则的重要性和重要意义,公文写作时必须遵循其原则!

行文原则对公文写作的影响是潜移默化的。如果没有遵循行文规则来写作,公文就会失去本身的真实性。我想:应该没有谁会相信一份乱糟糟的公文吧?一份好的公文会让人一读就明白,内容会很清晰;如果没有遵循行文原则,会影响各部门对其的重视。对于没有规则,内容乱的公文,相信没有人会注意到它的存在,更不要说主动去看了;如果没有遵循行文原则,会加重工作者的负担,会影响整个部门的运作;如果没有遵循行文规则,严重影响工作人员的心情和精神,严重影响到公文的实效性和实施------所以,我们必须了解行文原则,在公文写作时,必须严格要求,严格遵循!

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