一、命令（令）的概念

命令（令）是依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员时使用的文种。

二、命令（令）的特征

（一）载体性。它除单体行文外，在多数情况下又可充当法规性文件公布载体，实行复体行文。

（二）强制性。它主要表现在执行命令的不可动摇性。它以国家法律和有关规定为依据，对重要的行政工作进行决策性指挥，强制性地统一人们的行为准则。它没有任何商洽的余地，不论在什么情况下，受文单位不得在行动上有反对的表示。否则，将会受到国家法律的制裁。

（三）权威性。它主要表现在命令（令）是国家权力的集中体现，具有法定的权威性，受文单位和个人必须坚决执行，不得违反。

（四）严肃性。它主要表现在两个方面： 一方面是不轻易使用命令（令），使用时要特别慎重；另一方面表现形式要有威严感，语言要高度准确，语气要坚决、果断。

（五）专用性。当代对命令的使用，主要限于国家机关。

三、命令（令）的写作要点

命令通常由三部分构成：

（一）标题。直接标明什么命令（令也可在命令（令）的前面标明发布命令（令）的机关名称或领导人的职务。

（二）正文。命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

（三）签署。标示签发此项命令的机关或法定作者签发的日期，并盖上印章。

四、命令（令）的写作要求

（一）命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必进行具体意义的阐发。

（二）行文结构要严谨，文句要精练准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

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公布令

公布令即颁布令，是命令中属于国家最高权力机关或国家元首根据国家最高权力机关的决定，颁布宪法、法律、法令以及其他法规性文件而采用的一种公文体裁。

公布令可分为颁布法律和其他法规性文件的命令，公布重大事项或必须严格执行事项的命令两种。因公布令一般都带有附件，故又称带有附件的命令。

【范例】

中华人民共和国主席令

（ 第58号）

《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国著作权法的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过现予公布自公布之日起施行

中华人民共和国主席 江泽民

2001年10月27日

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行政令

行政令是行政机关采取重大强制性行政措施使用的公文文种。

【范例】

中华人民共和国国务院令

第305号

《城市房屋拆迁管理条例》已经2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2001年11月1日起施行。

总理 ******

2001年6月13日

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任免令

任免令是用于任免领导干部和其他工作人员时使用的一种命令。地方省级以下领导干部及工作人员任免不用任免令，可用“决定”、“批复”、“通知”等公文文种代替。

【范例】

中华人民共和国主席令

第47号

根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议2001年3月28日的决定：

一、免去盛华仁的国家经济贸易委员会主任职务；

任命李荣融为国家经济贸易委员会主任。

二、免去朱丽兰（女）的科学技术部部长职务；

任命徐冠华为科学技术部部长。

中华人民共和国主席 江`泽`民

二○○一年二月二十八日

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宣布令

凡用于宣布规定某一特定范围人员具体行为的命令（令），称作“宣布令”。

“宣布令”的基本特征，在于公开宣布对某一部分人的某种特定行为做出规定性的要求。

【范例】

中国人民解放军总部命令

我人民解放军自转入进攻以来，所向无敌，全国胜利，屈指可期，国`民`党反动派懔于覆没的命运，近更绝灭人性，施放毒气，屠杀人民，破坏建筑，毁灭物资，作垂死的兽性的破坏。我全军上下，除应更加努力，采取一切有效办法，保护国家与人民之生命财产，使之免遭国`民`党军队溃败被歼时之破坏与损失外，应对此种战争罪犯彻底追究，严予惩处。为此，特根据我军一九四七双十节宣言之精神，宣布如下命令：

一、凡国`民`党军官及其党部政府各级官吏，命令其部属，实行下列各项罪恶行为之一，而证据确凿者，均应加以逮捕，并以战犯论罪：（一）屠杀人民，抢掠人民财物或拆毁焚烧人民房屋者；（二）施放毒气者；（三）杀害俘虏者；（四）破坏武器弹药者；（五）破坏通讯器材，烧毁一切文电案卷者；（六）毁坏粮食、被服仓库及其他军用器材者；（七）毁坏市政水电设备、工厂建筑及各种机器者；（八）毁坏海陆空交通工具及其设备者；（九）毁坏银行金库者；（十）空袭轰炸已解放之人民城市者。

二、凡带头执行以上各项罪恶行为之一者，亦应依法惩办。

三、凡以有效办法保护，因而使人民的生命财产，及一切属于本军的战利品及城市建设获得安全或免于破坏者，均给予应得之奖励。

四、我各地人民解放军应切实执行此项命令

我军对待国`民`党反动派党政军人员的政策是：“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖。”上述战争罪犯应属于首恶者一类，必须追寻他们至天涯海角务使归案法办，不容漏网。切切！。

此令。

中国人民革命军事委员会主席 毛泽东

中国人民解放军总司令 朱德

一九四八年十一月一日

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嘉奖令

嘉奖令是上级对下级进行嘉奖时使用的命令。主要包括三个部分：一是嘉奖先进的原因；二是嘉奖的决定；三是发出向嘉奖对象学习的号召。

【范例】

国务院 中央军委关于追授邵荣雁同志“舍己救人好干部”荣誉称号的命令

公安部、中国人民武装警察部队：

武警部队广东省总队江门支队副政委邵荣雁烈士，广西苍梧县人，××××年××月入伍，××××年入党，中校警衔。××××年×月，他在抗洪抢险中救落水战友光荣牺牲，年仅××岁。

邵荣雁同志的一生，是胸怀远大理想、不断奋发进取的一生。入伍前，他上学是一名好学生，教书是一名好教师。入伍后他立志献身国防，努力争取做一名好军人、好党员、好干部，先后3次荣立三等功，12次受嘉奖，5次被评为优秀共`产`党`员。他勤奋学习，刻苦钻研，自费购买3000多册图书，写下了85本120多万字的学习笔记。他爱岗敬业、尽职尽责，近年来先后帮助2个后进中队打了翻身仗，帮助30名后进战士转化为先进。他关心同志，乐于助人，先后为灾区群众、失学儿童和困难战士家庭捐款1.2万元。他舍生忘死，数十次参加抗洪、扑火等抢险战斗，每次都身先士卒，冲锋在前。1999年8月23日深夜，在江门地区抗洪抢险战斗中，6名官兵不幸落水，邵荣雁同志在身患重病、多次呕吐的情况下，纵身跳入洪流，奋力救起两名士兵，在抢救第三名战士时，终因精疲力竭被洪水卷走，英勇牺牲。

邵荣雁同志牢记我党我军根本宗旨，忠实履行军人职责，用宝贵的青春年华谱写了一曲革命军人和共`产`党人的正气之歌。他是新时期部队政治工作干部的优秀代表，是自觉实践“三讲”要求的模范干部。为表彰邵荣雁同志的先进事迹，国务院、中央军委决定追授邵荣雁同志“舍己救人好干部”荣誉称号。

全军指战员和武警官兵、公安干警特别是广大政治工作干部都要向邵荣雁同志学习。学习他如饥似渴、孜孜以求的钻研精神，学习他淡泊名利、一心为公的高尚情怀，学习他清正廉洁、一尘不染的浩然正气，学习他关键时刻挺身而出、舍己救人的崇高品格。全军指战员和武警官兵、公安干警要紧密团结在以江`泽`民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，认真落实“三个代表”的要求，广泛开展向英雄模范学习的活动，为维护国家安全和社会稳定，积极推进建设有中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。

国务院总理 **

中央军委主席 ***

二○○○年六月二十六日

（摘自《公务员文书写作大全》）

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撤销令

撤销令是用于撤销下级机关或下级机关不适当的决定时下达的命令。

【范例】

××市人民政府撤销××县《公路过往车辆收费暂行规定》的命令

经市人民政府2001年4月15日第次常务委员会研究决定，撤销××县（公路过往车辆收费暂行规定》。经由县××高级公路过往的车辆的收费标准按市发〔2000〕15号文件执行。

市人民政府

二○○一年四月十六日